2015年修訂版和2018年修正版的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》)都提到，根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害大氣污染物名錄，實行風險管理。

　　在長時間的等待后，有毒有害大氣污染物名錄終于“面世”了。近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《有毒有害大氣污染物名錄(第一批)(征求意見稿)》(以下簡稱《名錄》)。這是新《大氣法》實施以來首次發(fā)布《名錄》。

　　◆有毒有害大氣污染物11種(類)，排放標準規(guī)定都已覆蓋

　　根據(jù)《有毒有害大氣污染物名錄(第一批)(征求意見稿)》編制說明顯示，第一批的《名錄》在《優(yōu)先控制化學品名錄(第一批)》基礎上篩選出向大氣環(huán)境排放的、具有國家排放標準和監(jiān)測方法、可以實施管控的化學污染物。

　　《名錄》中列出了11種(類)污染物，包括6種揮發(fā)性有機污染物(VOCs)，5種(類)重金屬和類金屬及其化合物。涉及的主要排放行業(yè)包括化學原料和化學制品制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)等。

資料來源：生態(tài)環(huán)境部

　　現(xiàn)行的《大氣污染物綜合排放標準》(《大氣標準》)自1997年1月1日起實施，《大氣標準》中規(guī)定了上述6種污染物的大氣污染物排放限值。

資料來源：《大氣污染物綜合排放標準》

　　注：括號()內(nèi)為新污染源大氣污染物排放限值，1997年1月1日起設立(包括新建、擴建、改建)的污染源執(zhí)行。

　　根據(jù)不完全統(tǒng)計，已發(fā)布的行業(yè)標準中，有4個行業(yè)標準規(guī)定了上述鉛及其化合物、砷及其化合物、汞及其化合物3項污染物排放濃度限值。剩下的幾項都是揮發(fā)性有機物，各地的《揮發(fā)性有機物排放標準》也都相繼出臺，《名錄》中的污染物都有對應的標準。

　　◆排放標準的覆蓋，更有助于實施管控

　　目前正在推進排污許可證制度，后續(xù)在企業(yè)都申領排污許可證后，《名錄》中的污染物必然會按照《排污許可管理辦法(試行)》進行嚴格管控，再結合近一段時間密集出臺的各行業(yè)《排污單位自行監(jiān)測技術指南》、不斷加嚴的監(jiān)管力度，自行監(jiān)測設備與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)后，排污情況將更為透明了。

　　◆有毒有害大氣污染物排放標準是否將加嚴?

　　管控的目的之一就是降低風險，再看到前文列出的多項有毒有害大氣污染物排放限值對比，我們會發(fā)現(xiàn)部分的排放要求和二十幾年前的《大氣標準》并無差別。僅從排放濃度限值上看，沒有嚴于《大氣標準》。

資料來源：生態(tài)環(huán)境部

　　注：1、括號()內(nèi)為新建企業(yè)大氣污染物排放標準，自標準實施時間起執(zhí)行;

　　2、*指鉛、砷配料的顆粒物濃度限值;

　　3、上述表中部分細則未補充說明，可通過查閱標準了解詳情。

　　12月17日，生態(tài)環(huán)境部在廣州召開2018年全國環(huán)境應急管理工作暨化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系建設試點工作推進會，后續(xù)預警體系建設或還將深入推進并擴大范圍。

　　加嚴排放標準是降低風險的方式之一，隨著環(huán)保要求的提高，在標準和監(jiān)測方法完善、可以實施管控的情況下，有毒有害大氣污染物排放標準或將在不久后作出調整，趨向于更為嚴格。加嚴后對應的環(huán)保設備又將受到什么樣的影響?等政策發(fā)布后我們將詳細進一步分析。