即使是已經(jīng)全面排查過(guò)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，仍可能有“漏網(wǎng)之魚(yú)”;已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，也有可能因?yàn)楹罄m(xù)監(jiān)管的松懈，不能保證整改見(jiàn)效。正在進(jìn)行的第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察在上海就發(fā)現(xiàn)了一批這樣的問(wèn)題。

　　借雨水口“暗渡陳倉(cāng)”

　　未批先建不罰不改

　　近日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的奉賢區(qū)信訪問(wèn)題，涉及上海鑫乒混凝土制品有限公司和上龍供水設(shè)備有限公司涉嫌未批先建、違規(guī)排放污水等問(wèn)題。接到交辦件當(dāng)天中午，奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局趕赴該地開(kāi)展調(diào)查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該公司存在閉水測(cè)試檢驗(yàn)工藝，裝配車(chē)間中間段的閥門(mén)試壓區(qū)的廢水通過(guò)車(chē)間內(nèi)明渠向外排放至車(chē)間東側(cè)外雨水井內(nèi)，最終流入企業(yè)南側(cè)的中橫河。

　　“去年委托第三方對(duì)園區(qū)的雨污混接情況進(jìn)行了全面‘體檢’，沒(méi)想到還有‘漏網(wǎng)之魚(yú)’?！狈钯t區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心黨支部書(shū)記程志軍告訴記者，當(dāng)時(shí)排摸采取的是打開(kāi)雨水井后查看有無(wú)異常的方式，現(xiàn)在想起來(lái)，這樣的排摸方式還不夠徹底。

　　奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局針對(duì)該公司的環(huán)境違法行為依法立案查處，要求立即停止違法行為，并擬處罰人民幣11萬(wàn)元整。區(qū)水務(wù)局責(zé)令該公司對(duì)混排違法行為1日內(nèi)完成整改，并當(dāng)場(chǎng)要求立即封堵排污口。

　　7月24日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，該公司已對(duì)混接點(diǎn)位完成改造并封堵排污口。

　　記者又來(lái)到位于莊行鎮(zhèn)西校村西緯三路158號(hào)的上海鑫乒混凝土制品有限公司。還未走近，記者就聽(tīng)到轟隆隆的挖掘機(jī)在響動(dòng)，隱約可見(jiàn)拆除了一半的建筑。

　　據(jù)奉賢區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李淳介紹，此前，附近的居民曾反映，該企業(yè)廢水直排，粉塵、噪聲擾民。該企業(yè)自今年5月起租借上述地址開(kāi)始建設(shè)，今年6月上旬，企業(yè)涉嫌違法違規(guī)的行為被屬地政府部門(mén)在巡查中發(fā)現(xiàn)。奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)當(dāng)即要求其停止違法違規(guī)行為，在限期內(nèi)清拆違法違規(guī)項(xiàng)目并搬離。該公司表示將按要求清拆違法違規(guī)項(xiàng)目后搬離，并于6月底停止建設(shè)廠房。

　　然而，這家公司并沒(méi)有在限期內(nèi)完成執(zhí)法部門(mén)的要求。針對(duì)其未批先建的環(huán)境違法行為，奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局已對(duì)這家公司依法立案查處，擬處罰人民幣1.8萬(wàn)元。區(qū)水務(wù)局對(duì)這家公司雨水收集排放設(shè)施不完善的行為開(kāi)具整改告知書(shū)，要求企業(yè)完善雨水收集排放設(shè)施，規(guī)范雨水排放行為。

　　記者了解到，督察組交辦奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題共63件，其中已辦理30件，13件階段辦結(jié)，20件正在調(diào)查處理中。

　　小區(qū)綠化擅自改成車(chē)位

　　露天垃圾堆場(chǎng)屢禁不止

　　7月16日，普陀區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)城管中隊(duì)收到中央第一生態(tài)環(huán)保督察組交辦件后，就未經(jīng)許可擅用綠化帶、進(jìn)一步規(guī)范垃圾的處置和清運(yùn)問(wèn)題約談萬(wàn)景園小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　經(jīng)核實(shí)，地處金沙江路2098弄的萬(wàn)景園小區(qū)于2017年4月開(kāi)始，未經(jīng)過(guò)合法程序，將67號(hào)樓北側(cè)原有綠化帶改作停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)東側(cè)原為生活垃圾箱房，現(xiàn)用于堆放建筑垃圾，環(huán)境臟亂。

　　依據(jù)相關(guān)規(guī)定，長(zhǎng)征鎮(zhèn)對(duì)該小區(qū)物業(yè)開(kāi)具了責(zé)令改正通知書(shū)，責(zé)令其立刻將綠化恢復(fù)原樣。同時(shí)，要求小區(qū)進(jìn)一步規(guī)范垃圾的處置和清運(yùn)。目前，小區(qū)綠化已恢復(fù)原樣。

　　還有居民反映，普陀區(qū)三源路41弄12號(hào)五月天小區(qū)西側(cè)發(fā)現(xiàn)露天垃圾堆場(chǎng)，環(huán)境臟亂、異味擾民。經(jīng)調(diào)查，該大件垃圾堆放點(diǎn)確有部分占綠現(xiàn)象。

　　7月18日，真如鎮(zhèn)街道就此約談曹楊五月天物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人，物業(yè)公司負(fù)責(zé)人承諾即刻整改。當(dāng)天下午，場(chǎng)地內(nèi)建筑垃圾、大件垃圾清理完畢，彩鋼板圍欄已拆除;7月19日，破損綠化修補(bǔ)工作完成。

　　但是在7月23日，街道自查和綠化部門(mén)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“回潮”。真如鎮(zhèn)街道社管辦主任余非坦言，主要問(wèn)題在于正規(guī)建筑垃圾堆放點(diǎn)不確定，仍處于向居民征詢階段。小區(qū)物業(yè)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

　　截至目前，普陀區(qū)已累計(jì)接到督察組交辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題13批次，共計(jì)42件，已完成調(diào)處30件，按要求向社會(huì)公開(kāi)5件。